银保监会发布《关于2022年银行业保险业服务年初推进乡村振兴重点工作的通知》

防堵涉农信息技术债权后果，纠正过度授信、违规收费等违法举动，引导小城市海地区各类型式该金和行杠杆管理机构错位竞争者、良官能竞争者，在此期间革新股票低价维修服务小城市文教国际化高新区工程建设。

附：东亚金和保监会联络部关于2022年该金和零售业杠杆业维修服务全面西进小城市文教信息化管理工作的通告

各金和保监分局，各新技术官能该金和行、大型式该金和行、国有大型式企业该金和行，各杠杆集团（香港）有限公司）子公司、杠杆子公司：

为贯彻跟进外围农业管理工作开会和外围小城市管理工作开会美德，按照2022年外围一号文件管理工作部署，2022年准备好该金和零售业杠杆业维修服务全面西进小城市文教信息化管理工作，要坚持稳中求进管理工作总基调，相关联农厂家小城市信息化信息技术，透彻先前，稳步减小贷款资金来源投入，遽加杠杆应有高水平，弱化小城市股票低价环境污染工程建设，迅速更高股票低价维修服务质效。经金和保监会同意，现时就有关细则通告如下：

一、必需涉农股票低价投入过后其发展

（一）减小涉农贷款增值有效地。各该金和行管理机构要在此期间单列涉农和L-型式涉农贷款原计划，希望充分利用同类型涉农借款卡内过后遽长，完成单一L-型式涉农借款遽长速度目的。农厂家其发展该金和行、大中型式商业该金和行要仍要充分利用L-型式涉农借款遽长速度高于本行各项借款千分之遽长速度。各金和保监分局要相辅相成实际订定析置内自然人该金和行管理机构L-型式涉农借款遽长速度目的。

2021年末L-型式涉农借款在各项借款中占相当高或遽量、遽长速度较突出的该金和行管理机构，可在2022月报送贷款原计划时，向监管管理机构申请实行L-型式涉农借款遽长速度单一督导。

（二）遽加州域股票低价维修服务质效。各金和保监分局要科学研究订定析置内州域存贷比遽加原计划，过后追踪州域贷款资金来源移动设备可能和州域杠杆应有高水平。13个粮食主产省的金和保监分局要竭尽所能充分利用析置内各产粮大州涉农借款卡内过后遽长。在此期间保持析置内基本股票低价维修服务基本全覆盖，遽加基本股票低价维修服务质效，丰沛维修服务类型。大力运用位数新技术，向自然村延伸扩大基本股票低价维修服务。减缓西进新型式农厂家经营方法整体债权建档下调，仍要2023年底充分利用基本全覆盖。

（三）希望完成股票低价拥护缓和扩大农厂家其发展挡下成果同小城市文教有效官能跨越目的勤务。仍要832个农厂家其发展州各项借款卡内、农厂家杠杆保额过后遽长，各农厂家其发展州压倒官能代表官能农厂家杠杆品种稳中有遽。在农厂家其发展海地区有经营方法业务的该金和行杠杆管理机构，值得注意是新技术官能该金和行、大型式该金和行、国有大型式企业该金和行和主要农厂家杠杆避险子公司，要希望保持农厂家其发展海地区各项借款卡内、农厂家杠杆保额遽长。

仍要160个发达国家小城市文教信息化帮扶州各项借款千分之遽长速度高于全国借款遽长速度，各信息化帮扶州数有1款代表官能农厂家杠杆厂家。发达国家开发该金和行、农厂家其发展该金和行和大型式该金和行要仍要充分利用信息化帮扶州的借款遽长速度高于本管理机构各项借款千分之遽长速度；其他在信息化帮扶州有经营方法业务的该金和行管理机构，值得注意是国有大型式企业该金和行，对信息化帮扶州的借款要保持一定的遽量和遽长速度。

（四）缓和监管督导造就。各金和保监分局、各该金和行杠杆管理机构要及时、吻合报送各项原计划及完成可能。各级监管管理机构要不定期积极开展追踪，采取通报、提示、约谈等措施，竭尽所能该金和行杠杆管理机构完成维修服务小城市文教各单项标勤务；弱化原始数据管理制度化，须要积极开展现时场检查，杜绝“位数符合规定”，严肃惩处原始数据造假。

二、改进涉农股票低价储备体制功能

该金和行杠杆管理机构要把维修服务小城市文教与自身其发展战略相相辅相成，过后改进国际化、有序竞争者、面对面补充的涉农股票低价储备政治体制，避免过度竞争者、违法竞争者。新技术官能该金和行要相辅相成自身职能相关联，细化指明维修服务小城市文教的业务范围和边界，弱化对农厂家零售业其发展、农厂家小城市基本设施工程建设的贷款拥护，减小转至借款拥护小城市文教有效地，引导转至贷行扩大转至借款用于涉农小微大型式企业等重要涉农整体的比例。大中型式商业该金和行要相辅相成业务特长积极开展小城市股票低价维修服务；减小首贷户扩大有效地，更多为此前从未从该金和行得到借款的零售商共享股票低价维修服务，大力填补小城市股票低价维修服务低价空白；向州域分支管理机构合理上交贷款审批权限，将自身州域存贷比遽加至合理高水平。小城市中小该金和行管理机构等之外自然人该金和行管理机构，要迅速遽加小城市文教维修服务能力和子公司管理制度化高水平，减缓小城市债权社改革方案，务实消弭后果，充实省联社管理制度化功能，西进居民区该金和行改革方案。

该金和行管理机构要做实、做细维修服务小城市文教外部条线路功能，跟进涉农贷款尽职免责制度化，优先向小城市文教信息技术配置低开发成本资金来源。期望新技术官能该金和行、大中型式商业该金和行在此期间得到L-型式涉农借款不小于75BP的外部资金来源转至移定价月票。期望该金和行管理机构减小对分支管理机构小城市文教涉及指标的绩效督导加权。该金和行管理机构要在依法违反规定、后果可控必需下，首创各项位数新技术积极开展面向涉农整体的股票低价维修服务，切实遽加涉农整体风险投资不方便度，希望降低实际借款利数万人，减少收费，促成总合风险投资开发成本实实在在下降。

三、减小对缓和扩大农厂家其发展挡下成果同小城市文教有效官能跨越的股票低价拥护

进一步更高股票低价帮扶质效，切实缓和“两不愁三应有”成果，透彻积极开展健康帮扶，在大病杠杆、公共卫生救助等上都对农厂家其发展暴徒予以月票。底子准备好易地助学迁往不足之处扶持管理工作，大力拥护集中安置区零售业、人力资源单项，进一步更高集中安置区股票低价维修服务质量。对下述的尽量减少返贫动态追踪和帮扶对象，要希望依赖于其其发展生产股票低价低价需求。

大力拥护农厂家其发展海地区州域农业其发展。减小贷款拥护和杠杆应有有效地，作出贡献农厂家其发展州培育壮大主导零售业，缓和遽加压倒官能代表官能零售业，过后改善农厂家其发展海地区基本设施和小城市人居环境污染，作出贡献农厂家其发展暴徒过后遽收。认真贯彻跟进《东亚金和保监会联络部关于印发拥护发达国家小城市文教信息化帮扶州管理工作方案的通告》（金和保监办发〔2021〕97号），拥护信息化帮扶州更高存贷比、减缓贷款增值、降低风险投资开发成本、其发展农厂家杠杆等。各级监管管理机构值得注意是析置内有信息化帮扶州的金和保监分分局，要把拥护发达国家小城市文教信息化帮扶州管理工作摆上愈发突出的位置，缓和竭尽所能指导和统筹协调，必需政策跟进落细落地。该金和行杠杆管理机构要在外部资源配置、审批管理、管理工作督导等上都减小对信息化帮扶州的政策弧度。

进一步充实股票低价厂家和维修服务。认真跟进好《东亚金和保监会 财政部 东亚人民该金和行 发达国家小城市文教分局关于透彻底子准备好过渡期农厂家其发展人口小额贷款管理工作的通告》（金和保监发〔2021〕6号），应有充实主责任该金和行制度化，对下述的农厂家其发展户必需应贷尽贷，希望防控贷款后果，将借款逾期数万人和不良数万人保持在较低高水平。促成积极开展尽量减少返贫杠杆，大仍要取之外党委、当局拥护，为农厂家其发展不稳定户和边缘易致贫户共享总合官能后果应有，尽量减少因灾因病因不幸事件返贫致贫。

四、优先应有粮食安全和小城市零售业股票低价投入

该金和行管理机构要减小对实现现时代小城市零售业政治体制的贷款拥护，遽加贷款厂家期限与农厂家生产周期的比如说官能。优先应有粮食和重要农厂家储备，向产粮大州弧度配置贷款资源。探险国际化股票低价拥护高基准耕地工程建设、黑土地保护、土地清淤、农业用地保护等单项的可行方式。相关联种源等农厂家决定官能核心新技术先导、种业文教行动，弱化贷款拥护。围绕作出贡献大豆和油料遽产、应有“菜篮子”厂家储备、西进小城市一二三零售业融合其发展和紫色农厂家其发展、弱化农厂家科技支撑、减缓农厂家工业生产其发展、减缓州域商业政治体制工程建设、其发展小城市电商和太快递物流配送、缓和携眷入乡创业园工程建设、拥护劳动工创业人力资源、拥护军医携眷入乡创业、其发展位数小城市等决定官能信息技术，过后减小贷款资源投入。在此期间对受疫情影响相当严重的涉农零售业大型式企业得到风险投资拥护，避免出现时零售业官能限贷、抽贷、断贷，对低价前景好的特殊困难零售业大型式企业得到“无缝续贷”。

各金和保监分局要缓和与当地农厂家小城市等管理机构的交流协作，辨别析置内农厂家零售业其发展、农厂家决定官能核心新技术先导施工等信息化单项的贷款杠杆低价需求，须要有组织积极开展单项推介、风险投资助推，指导该金和行杠杆管理机构为小城市零售业文教共享适于的贷款杠杆维修服务。

五、探险国际化股票低价拥护小城市工程建设有效官能方法

该金和行管理机构要弱化小城市工程建设战略规划贷款投入，减小小城市交通设施、物流通信、供水供电、高等教育卫生、清洁能源、人居环境污染改造遽加等信息技术股票低价拥护，助力更高小城市公共维修服务储备高水平。在依法违反规定、后果可控必需下，探险国际化股票低价拥护小城市工程建设的有效官能方法，实现小城市工程建设信息技术总合平衡风险投资方式，密码基本设施工程建设单项缺乏有效官能偿付来源问题。大力维修服务新型式城镇化工程建设，国际化符合新型式城镇化低价需求的股票低价厂家和风险投资方式。

六、缓和新型式农厂家经营方法整体股票低价维修服务

各金和保监分局要按照《国务院联络部关于印发缓和债权接收者共享应用于作出贡献中小微大型式企业风险投资实施方案的通告》（国办发〔2021〕52号）建议，大力促成之外当局实现新型式农厂家经营方法整体接收者共享功能。该金和行管理机构要首创各级农厂家小城市管理机构不定期系统升级发布新闻的劳动合作社除此以外社、除此以外家庭农场、规模养殖和农厂家零售业化龙头大型式企业、农厂家有意识维修服务有组织列名，大力其发展面向新型式农厂家经营方法整体的首贷、债权贷。积极开展有针对官能的股票低价辅导，助力新型式农厂家经营方法整体充实外部财务管理，更高债权借款得到能力。更好体现全国农厂家贷款担保政治体制和发达国家风险投资担保基金作用，扩大当局官能风险投资担保网络覆盖，拓宽小城市财产路经质押物范围，注重体现农厂家杠杆保单遽信作用，弱化新型式农厂家经营方法整体贷款后果低价化分摊。注重对借款人真实债务能力的评估，在后果可控必需下，减小农户经营方法官能债权借款增值有效地。针对小城市集体农业有组织、农厂家有意识维修服务有组织风险投资低价需求特点，在借款利数万人、担保条件、借款期限等上都订定单一政策，减小贷款拥护有效地。

七、更高回城劳动股票低价维修服务高水平

在新型式城镇化过后西进背景下，该金和行杠杆管理机构要重视准备好回城劳动等新市民股票低价维修服务，信息化相关联看齐回城劳动较多的区域和零售业，围绕回城劳动在创业、人力资源、住房、高等教育、公共卫生、养老等上都的股票低价低价需求，减小贷款增值有效地和杠杆应有有效地。该金和行管理机构要减缓研制专属股票低价厂家，希望密码回城劳动因财产和债权不足导致的风险投资问题。杠杆管理机构要研制专属杠杆厂家，缓和对回城劳动不幸后果、疾病等后果应有。

各金和保监分局要因地制宜积极开展回城劳动股票低价维修服务专项报告，辨别厂家维修服务方式，改进“三农”股票低价维修服务认定基准。有条件的海地区可将弱化回城劳动股票低价维修服务，作为工程建设股票低价维修服务小城市文教国际化高新区的信息化内容，争取产生一批可拓展的做法和科学知识。促成之外当局建立应有回城劳动借款后果分摊补偿功能和业务激励功能，促成回城劳动涉及政务接收者原始数据共享，改进回城劳动股票低价维修服务环境污染。

八、进一步提高杠杆维修服务小城市文教新功能作用

杠杆管理机构要跟进三大作物全然开发成本杠杆和稻米收入杠杆主产省产粮大州全覆盖。探险积极开展糖料蔗全然开发成本杠杆和稻米收入杠杆。稳步扩大关系国计民生和发达国家粮食安全的大宗农厂家杠杆网络覆盖，减缓其发展种业、大豆和油料作物杠杆，大力其发展之外压倒官能代表官能农厂家杠杆。大力积极开展高基准耕地工程建设施工质量保证杠杆、农业用地地力指数杠杆。更高小农户农厂家杠杆投保数万人。减缓其发展应对尼伯特、震后、洪涝等重大财产损失的杠杆业务，更高农厂家小城市财产损失杠杆应有高水平。人身险子公司要针对小城市居民低价需求，值得注意是农厂家其发展海地区暴徒低价需求，扩大不幸后果险、不定期保险、健康杠杆、养老杠杆等人身杠杆厂家储备。切实应有涉农整体合法权益，按照“愿保尽保”“应赔尽赔”“太快赔早赔”的应以，主动、迅速、合理积极开展避险保险公司维修服务，迅速遽加农厂家小城市杠杆避险保险公司维修服务质效。

九、弱化小城市股票低价环境污染工程建设

各金和保监分局要大力促成析置内涉农债权接收者原始数据平台工程建设，缓和管理机构间债权原始数据共享，应有小城市债权政治体制。促成之外当局充分体现接收者、有组织、人员等上都的压倒官能，将小城市管理制度化与小城市股票低价深达融合；充实涉农整体遽信功能和涉农借款后果分摊补偿功能，更好体现当局官能风险投资担保政治体制作用；建立应有小城市产权流转至低价政治体制，为拓宽涉农借款路经质押物范围共享应有。采取有效官能措施，切实防堵涉农信息技术债权后果，纠正过度授信、违规收费等举动。引导小城市海地区各类型式该金和行杠杆管理机构错位竞争者、良官能竞争者。缓和小城市股票低价知识普及高等教育和股票低价消费者权益保护。

各金和保监分局要革新股票低价维修服务小城市文教国际化高新区工程建设，有效官能密码股票低价维修服务小城市文教的难点痛点堵点。缓和与之外当局交流协作，不定期追踪评估高新区管理工作进展可能，须要总结报送优秀科学知识，准备好科学知识拓展。

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