药品过期、无进货凭证等，重庆市綦江区一村级卫生室罚1.5万

已查明的强制执行实情和拟跟进违法同意的理由、依据，同时告知了当事者应享有表述、申辩的权利。当事者在法定期限内不曾提出表述申辩意见。

在手认为：一、当事者作为基层该医院，应该遵守国家的法律法规，认真履行大体上医疗保健和卫生保健服务职责，保证采用的制剂、本品公共安全有效地。在本案当中，当事者不曾采取有效地措施监管好在用的本品和制剂，导致阿胶有约须在仍然置于药用植物家具店上采用。根据《越南社会主义共和国本品控管》第九十八条第三款：“有下列状况之一的，为劣药：（五）有约须在的本品”的订明，上述阿胶为劣药。当事者的行为，违背了《越南社会主义共和国本品控管》第九十八条第一款：“禁止原材料（包括配制，下同）、出货、出货、劣药”的订明，看成采用劣药的强制执行行为。

二、当事者买进上述药用植物饮片丝瓜络团结一致枸杞，不必指认合法性、有效地买进票据，不必说明本品；也，其行为违背了《越南社会主义共和国本品控管》第五十五条：“本品纳斯达克首肯后持有者、本品原材料当中小企业、本品经营监管当中小企业和该医院应该从本品纳斯达克首肯后持有者或者具备本品原材料、经营监管证照的当中小企业买进本品；但是卖给不曾实施审批监管的药用植物材除外”的订明，看成不曾从本品纳斯达克首肯后持有者或者具备本品原材料、经营监管证照的当中小企业买进本品的强制执行行为。

综上，当事者作为并不需要面对人民上街，为其包括大体上医疗保健大体上权利的机构，与人民上街的生命健康息息相关，不应完全符合落实整体责任，切实大体上权利市民用药公共安全和合法性权益。在本品的采购和采用上，不应建立经销出示、本品应于监管等制度，并完全符合执行。本案当中，当事者买进、采用上述本品的行为应该承担相应的不作为，应受到违法。但是，鉴于当事者积极配合案件调查，涉案人财物和强制执行扣除较少，且不曾造成社会后果，完全符合《成渝本品制剂香皂违法裁量权适用规则》第十一条第（九）项：“有下列状况之一的可以应从轻或者减低违法：（九）原材料、零售商节目的产品货值款项10000元表列或强制执行扣除5000元表列，零售商、采用节目的产品货值款项3000元表列或强制执行扣除500元表列的；”所订明的状况，根据《万州第一区规范违法裁量权自行》第十四条第二款：“当事者的强制执行行为有下列状况之一的，可以应从轻或者减低违法：（三）涉案人财物或者强制执行扣除较少的；”的订明，在手同意对当事者的上述两种强制执行行为予以减低违背规定。

一、当事者采用劣药的强制执行行为，依据《越南社会主义共和国违法法》第二十八条第一款“行政机关实施违法时，应该擅自当事者变更或者月内变更强制执行行为。”、《越南社会主义共和国本品控管》第一百一十七条第一款“原材料、出货劣药的，查封强制执行原材料、出货的本品和强制执行扣除，并处强制执行原材料、出货的本品货值款项十倍以上二十倍表列的违规；强制执行原材料、零售商的本品货值款项不足以十万元的，按十万元量化，强制执行零售商的本品货值款项不足以一万元的，按一万元量化；非法行为的，擅自量产停业整顿直至持有人本品首肯推论文件、本品原材料准许、本品经营监管准许或者该医院制剂准许。”和第一百一十九条“本品采用单位采用、劣药的，按照出货、零售商劣药的订明违背规定；非法行为的，滥用职权人、主要组长、并不需要负责的主管人员和其他责任人员有医疗保健卫生人员当中医书的，还应该持有人当中医书。”的订明以及《万州第一区规范违法裁量权自行》第十四条第二款第三款的订明，擅自当事者变更强制执行行为，同意给予减低违背规定如下:

1.查封阿胶90克；

2.违规5000元。

二、当事者不曾从本品纳斯达克首肯后持有者或者具备本品原材料、经营监管证照的当中小企业买进本品的强制执行行为，依据《越南社会主义共和国本品控管》第一百二十九条：“违背本法订明，本品纳斯达克首肯后持有者、本品原材料当中小企业、本品经营监管当中小企业或者该医院不曾从本品纳斯达克首肯后持有者或者具备本品原材料、经营监管证照的当中小企业买进本品的，擅自变更，查封强制执行买进的本品和强制执行扣除，并处强制执行买进本品货值款项二倍以上十倍表列的违规；非法行为的，并处货值款项十倍以上三十倍表列的违规，持有人本品首肯推论文件、本品原材料准许、本品经营监管准许或者该医院当中医师准许；货值款项不足以五万元的，按五万元量化。”的订明以及《万州第一区规范违法裁量权自行》第十四条第二款第三款的订明，擅自当事者变更强制执行行为，同意给予减低违背规定如下:

1.查封丝瓜络0.78千克、平枸杞0.76千克；

2.查封强制执行扣除83元；

3.违规10000元。

综上，在手同意擅自当事者变更强制执行行为，并对以上两种强制执行行为合并违背规定如下：

1.查封阿胶90克、丝瓜络0.78千克团结一致枸杞0.76千克；

2.查封强制执行扣除83元；

3.违规15000元。

潇湘晨报综合

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