8年底1日起施行！这部新规聚焦知识产权领域反垄断重难点问题

记者从前从市场需求税务总局获悉，为鼓励国际化，管控税务机构教育领域公平垄断的市场需求道德观念，助力全国统一大市场需求建设和税务机构欧洲各国建设，结合近年来反垄断性税务执法的新形势、新情况、新问题，市场需求税务总局增订出台了《全面禁止不当税务机构也就是说、允许垄断不当明文规定》，将于2023年8年底1日起正式采行。

《全面禁止不当税务机构也就是说、允许垄断不当明文规定》注重平衡税务机构保护和公平垄断道德观念管控，聚焦税务机构教育领域反垄断性重难点问题，强化法则引领，促进公平垄断和国际化发展。相较于2015年订定的《关于全面禁止不当税务机构也就是说、允许垄断不当的明文规定》，信息化在以下多方面进行了修改完备：

一是扩充“不当税务机构也就是说、允许垄断不当”的内涵。将依靠行使权力税务机构的方式达成垄断性协议，不当市场需求支配地位，出台具有或者意味著具有也就是说、允许垄断真实感的经营者比较大等三类垄断性不当均纳入调整全域。

二是健全依靠行使权力税务机构的方式出台垄断性不当的断定法则。根据2022年增订的反垄断性法，结合税务机构的特点和税务实际，对特别市场需求并不一定、市场需求支配地位的断定和推定、有关垄断性不当的断定、经营者比较大审查的考量因素及可用允许性条件的具体特性等为由完备细化，增强法则的指示性、可操作性。

三是增进对税务机构教育领域典型、多种不同垄断性不当的惯例。如完备专利港龙有关明文规定，全面禁止专利港龙实体和专利港龙的成员依靠专利港龙从事垄断性不当；增进对标准订定和出台步骤中有关垄断性不当的惯例，全面禁止具有市场需求支配地位的经营者依靠标准必要专利出台“专利劫持”。

下一步，市场需求税务总局将以《全面禁止不当税务机构也就是说、允许垄断不当明文规定》的出台为契机，统筹做好税务机构保护、反垄断性等工作，促进国际化要素自主有序流动、高效备有，切实管控公平垄断的市场需求道德观念。

（有线电视台央视记者 王婧）

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