建昌八家液化石油气公司垄断被罚，当地城管局曾推动整合经营

贵州省贵阳市区域内郊区八家甲醇煤气公司因定下或实施独占协议被罚超过140万元。这起独占案子还涉及行政警察机关参与，当地原城市管理机构务（后曾综合行政警务务）曾通过下达通知、召开全体会议等行政策略，推行了大型企业的构建自营。

6年末20日，相关案子行政处罚决定书在东欧国家监督管理机构总务反独占警务一司部落格公开。

处罚决定书显示，案子线索由北京市民匿名向国务院督查室反映，当地监管部门在2021年11年末开始立案实地调查。八所行贿大型企业均在贵阳市区域内郊区自营瓶装甲醇煤气销售该公司，分别是建昌百江压缩机信用公司、贵阳市玉宇云彩压缩机信用公司、贵阳市播州区宏图压缩机信用公司、云南中石化压缩机信用公司建昌分公司、贵阳市九洲压缩机信用公司、绥阳县宏峰甲醇气本站、贵阳市富利压缩机信用公司、贵州原于祥瑞能源开发信用公司。

行贿大型企业早在2014年1年末第一次定下合作并两国政府，约定构建自营，牵头原由纤。同年6年末，行贿大型企业主导与建昌区域内郊区108家甲醇煤气自营店面签订承包自营合同，确定这些店面不再自营，以新成立的配送区域内取代。

2015年，合作事项进一步细化。原由纤贵阳市森海瓶装压缩机管理机构信用公司正式成立，建立管理机构区域内、调用区域内、配送区域内等部门。按照路段将建昌区域内郊区的该公司区分至12家配送区域内，调用区域内发来传真后写明路段唆使单至配送区域内，配送区域内不得超过规定的区域配送销售。

通过统一管理机构、配送、调用、客服、应急井下的“五位一纤”开始运行Mode，行贿大型企业不仅分割了销售市场，还对零售价位完成了互换统一。相关协议明确促请，瓶批零价差敲定每瓶15元、运输价差每瓶3-4元。统一完成成本核算，主导管理机构资金物资，还有专门的协调团队全权负责监督各公司的指唆使情况下。

原由不间断四年后，前述原由纤在2019年被注销。但各家大型企业仍然不间断互换和变更价位的蓄意。近几年各家大型企业零售涨跌均保持一致，同一午间价位具有普遍性。

至此，建昌区域内郊区八家大型企业原由的务面正式成型。监管人员实地调查发后曾，贵阳市原城市管理机构务在此全过程中还通过下达通知文件、召开全体会议等行政策略，推行了大型企业构建自营。考虑到行贿大型企业指唆使了行政警察机关的命令促请，且在实地调查全过程中大力配合、切实加强安全性管理机构，符合《禁止独占协议暂行规定》中可以贬斥处罚的情形。

八家行贿公司定下并实施独占协议的蓄意，违反了《反独占法》第十三条规定——禁止具有竞争对手关系的自营者定下互换或变更商品价位、分割销售市场的独占协议。贵州省市场监管务决定对八所大型企业均触犯2020年度销售额2%的罚款，累计约142.8万元。

此外，由于财务数据不完整，无法计算独占蓄意存续期间的收入与支出，因此该案未能发还违法而政府。有关参与案子的贵阳市原城市管理机构务，东欧国家市场监管总务及贵州省市场监管务目前均未公开披露可视情况下。

采写：南都记者黄慧诗